在日常生活中，牙膏作为一种普遍使用的日用消费品，不仅关系到人们的日常清洁习惯，还直接影响着公众的口腔健康。2023年3月23日，市场监管总局发布了新修订的《牙膏监督管理办法》，将于当年12月1日正式施行。这一新政策的实施，将牙膏纳入化妆品监管体系，为进口牙膏产品的通关流程带来了新的挑战和要求。本文旨在详细解读这一政策变动对进口牙膏的影响，并指导企业如何顺利完成通关。

界定牙膏范围

新政明确将牙膏定义为辅助摩擦的膏状口腔清洁产品，主要用于清洁牙齿。这一定义将牙粉、漱口水等其他口腔护理产品排除在牙膏类别之外。此外，一些如口腔抑菌膏等安全风险较高的产品将接受更严格的监管。

根据新规，进口牙膏须在进口前向国家药品监督管理局备案。境外牙膏备案人需指定国内企业法人作为境内责任人办理备案。对于新原料，防腐、着色等功能的需经注册，其他新原料实行备案管理。完成备案后，收货人或代理人需依据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》进行申报。

针对市场上牙膏功效宣称的混乱问题，《办法》要求牙膏的功效宣称必须有科学依据。备案人应在备案平台公布相关文献、数据或评价资料的摘要以接受社会监督。

牙膏的标签需明确标注产品名称、备案人信息、生产企业信息、执行标准编号、全成分、净含量、使用期限等必要信息。标签不得含有误导性内容或医疗作用的暗示。进口牙膏可以使用中文标签或加贴中文标签，但内容需与原标签一致。

2023年5月1日起，儿童化妆品包括儿童牙膏需在销售包装上标注“小金盾”标志。儿童牙膏应选用安全原料，不得使用尚处于监测期的新原料或新技术制备的原料。必要时，需进行针对儿童的安全性评价。

1、备案与申报： 在进口前完成备案并在海关申报时录入相关信息。

2、检验检疫： 海关将依照《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》对进口牙膏实施检验检疫。

3、标签审查： 确认标签符合新规定，特别是对于儿童牙膏的特殊要求。

4、缴纳税费： 根据海关的评估缴纳相应的关税和税费。

5、放行与分销： 完成所有审查后，海关放行商品，进口商可进行国内分销。

确保合规性： 与供应商密切合作，确保所有进口牙膏符合新的监管要求。

标签准备： 对标签进行详细检查，确保其符合新规要求。

监管变动： 关注市场监管总局和海关的最新通告，以应对可能的政策变动。