1、代理出口退税属于违法行为吗？这是一个颇受争议的话题，涉及到政府政策的合法性以及税收制度的公平性等多个方面，在中国，代理出口退税是指企业委托代理机构申请退还出口产品所缴纳的增值税和消费税，一般情况下，由生产企业自己负责从海关申报和缴税，有些企业为了避免申报和缴税的麻烦，选择将该项工作委托给代理机构，而代理机构则会收取相应的费用。

2、代理出口退税是否属于违法行为要看具体的实际情况，根据中国的法律法规，代理出口退税是允许存在的，但需要符合一定的条件和程序，比如，企业必须具备正当的出口贸易业务，退税金额必须真实、合法，代理机构必须具备相应资质和经验等，如果代理出口退税涉及到虚构出口或夸大退税金额等不法手段，就属于违法行为，并将受到法律的制裁。

3、代理出口退税的合法性也与税收制度的公平性有关，退税的本质是为了鼓励出口，促进外贸发展，提高国家的经济竞争力，由于履行退税手续的程序较复杂且费时费力，部分企业选择将工作外包给代理机构，这在一定程度上降低了企业的成本和负担，退税金额的大小与企业实际缴纳的税额并不完全对应，对于有些不正当途径的代理机构而言，可能会进行一些手脚以获取更高的退税额，这无疑会损害到那些按规定缴税的企业的利益，也是对税收制度公平性的一种挑战。

4、值得一提的是，代理出口退税退给谁，正常情况下，退税金额是退还给企业，作为对其出口产品所缴纳的税款的返还，如果代理机构在代办退税的过程中采取了不法手段，可能退税金额并不真实，这就涉及到代理机构是否将一部分或全部退税金额据为己有的问题，有些代理机构可能会通过收取高额的代理费用或其他方式来获取回佣，并使企业难以获得全额的退税。

5、代理出口退税在特定条件下是合法的，但也存在可能的违法行为，为了确保代理出口退税的合法性和公平性，政府应加强监管和审查，严惩违法行为，?；に笆罩贫鹊墓推笠档暮戏ㄈㄒ?，企业也应增加对代理机构的选择和监督，避免因为代理机构的不当行为而自身受到损失，最终，合法、透明、公正的代理出口退税制度将有助于促进出口贸易的发展，提升国家经济的竞争力。